中华人民共和国国家标准
建设工程项目管理规范
Code for construction project management
GB／T 50326-2017
主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
施行日期：2018年1月1日
中华人民共和国住房和城乡建设部公告
第1536号
住房城乡建设部关于发布国家标准《建设工程项目管理规范》的公告
现批准《建设工程项目管理规范》为国家标准，编号为GB／T 50326-2017，自2018年1月1日起实施。原国家标准《建设工程项目管理规范》GB／T 50326-2006同时废止。
本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2017年5月4日
前言
根据住房和城乡建设部《关于印发<2014年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知》(建标[2013]169号)的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订了本规范。
本规范的主要技术内容是：1 总则；2 术语；3 基本规定；4 项目管理责任制度；5 项目管理策划；6 采购与投标管理；7 合同管理；8 设计与技术管理；9 进度管理；10 质量管理；11 成本管理；12 安全生产管理；13 绿色建造与环境管理；14 资源管理；15 信息与知识管理；16 沟通管理；17 风险管理；18 收尾管理；19 管理绩效评价。
本规范修订的主要技术内容是：1 增加项目管理的基本规定，确立了“项目范围管理、项目管理流程、项目管理制度、项目系统管理、项目相关方管理和项目持续改进”六大管理特征；2 增加“五位一体(建设、勘察、设计、施工、监理)相关方”的项目管理责任；3 增加项目设计与技术管理；4 增加项目管理绩效评价；5 修改项目管理规划，增加项目管理配套策划要求；6 修改项目采购管理，增加项目招标、投标过程的管理要求；7 修改项目质量管理，增加质量创优与设置质量控制点的要求；8 修改项目信息管理，增加项目文件与档案管理、项目信息技术应用和知识管理要求。
本规范由住房和城乡建设部负责管理，由中国建筑业协会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送中国建筑业协会工程项目管理专业委员会(地址：北京市海淀区中关村南大街48号九龙商务中心A座601室；邮编：100081)。
本规范主编单位：中国建筑业协会
北京城建亚泰建设集团有限公司
本规范参编单位：中国建筑业协会工程项目管理专业委员会
南京市住房和城乡建设委员会
内蒙古赤峰市建设工程质量监督站
清华大学
同济大学
哈尔滨工业大学
天津大学
北京交通大学
北京建筑大学
山东科技大学
东南大学
中国建筑股份有限公司
中国建筑第四工程局有限公司
中国建筑第八工程局有限公司
中国铁建股份有限公司
中国中铁股份有限公司
中铁建工集团有限公司
中冶京诚工程技术有限公司
北京城建集团
武汉建工集团
中天建设集团有限公司
深圳市鹏城建筑集团有限公司
江苏正方圆建设集团有限公司
广联达软件股份有限公司
北京市营建律师事务所
北京市中伦律师事务所
泰安市建设管理局
兴润建设集团有限公司
本规范主要起草人员：吴涛 尤完 李君 陈立军 贾宏俊 刘伊生 林知炎 王雪青 王立平 杨生荣 吕树宝 刘勇 王守清 张晋勋 丛培经 马荣全 赵正嘉 高广泽 张守健 杨煜 叶浩文 肖绪文 蒋金生 吴建军 马智亮 成虎 李世钟 周月萍 刘波 刘刚 曹国章 党明 关婧 张键 王印林 李云岱
本规范主要审查人员：白思俊 薛永武 耿裕华 侯金龙 马小良 冯跃 张汎 赵振宇 许海峰 李森 王瑞
1 总 则
1.0.1 为规范建设工程项目管理程序和行为，提高工程项目管理水平，制定本规范。
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1.0.2 本规范适用于建设工程有关各方的项目管理活动。
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1.0.3 建设工程项目管理，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术 语
2.0.1 建设工程项目 construction project
为完成依法立项的新建、扩建、改建工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等阶段。简称为项目。
2.0.2 建设工程项目管理 construction project management
运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。简称为项目管理。
2.0.3 组织 organization
为实现其目标而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。
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2.0.4 项目管理机构 project management organization
根据组织授权，直接实施项目管理的单位。可以是项目管理公司、项目部、工程监理部等。
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2.0.5 发包人 employer
按招标文件或合同中约定，具有项目发包主体资格和支付合同价款能力的当事人或者取得该当事人资格的合法继承人。
2.0.6 承包人 contractor
按合同约定，被发包人接受的具有项目承包主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。
2.0.7 分包人 subcontractor
承担项目的部分工程或服务并具有相应资格的当事人。
2.0.8 相关方 stakeholder
能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织。
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2.0.9 项目负责人(项目经理) project leader(project man-ager)
组织法定代表人在建设工程项目上的授权委托代理人。
2.0.10 项目范围管理 project scope management
对合同中约定的项目工作范围进行的定义、计划、控制和变更等活动。
2.0.11 项目管理责任制 project management responsibility system
组织制定的、以项目负责人(项目经理)为主体，确保项目管理目标实现的责任制度。
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2.0.12 项目管理目标责任书 responsibility document of pro-ject management
组织的管理层与项目管理机构签订的，明确项目管理机构应达到的成本、质量、工期、安全和环境等管理目标及其承担的责任，并作为项目完成后考核评价依据的文件。
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2.0.13 项目管理策划 project management planning
为达到项目管理目标，在调查、分析有关信息的基础上，遵循一定的程序，对未来(某项)工作进行全面的构思和安排，制定和选择合理可行的执行方案，并根据目标要求和环境变化对方案进行修改、调整的活动。
2.0.14 采购管理 procurement management
对项目的勘察、设计、施工、监理、供应等产品和服务的获得工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
2.0.15 投标管理 tendering management
为实现中标目的，按照招标文件规定的要求向招标人递交投标文件所进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
2.0.16 合同管理 contract management
对项目合同的编制、订立、履行、变更、索赔、争议处理和终止等管理活动。
2.0.17 项目设计管理 project design management
对项目设计工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
2.0.18 项目技术管理 project technical management
对项目技术工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
2.0.19 进度管理 schedule management
为实现项目的进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
2.0.20 质量管理 quality management
为确保项目的质量特性满足要求而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
2.0.21 成本管理 cost management
为实现项目成本目标而进行的预测、计划、控制、核算、分析和考核活动。
2.0.22 安全生产管理 construction safety management
为使项目实施人员和相关人员规避伤害及影响健康的风险而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
2.0.23 绿色建造管理 green construction management
为实施绿色设计、绿色施工、节能减排、保护环境而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
2.0.24 资源管理 resources management
对项目所需人力、材料、机具、设备和资金等所进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
2.0.25 信息管理 information management
对项目信息的收集、整理、分析、处理、存储、传递和使用等活动。
2.0.26 沟通管理 communication management
对项目内外部关系的协调及信息交流所进行的策划、组织和控制等活动。
2.0.27 风险管理 risk management
对项目风险进行识别、分析、应对和监控的活动。
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2.0.28 收尾管理 closing stage management
对项目的收尾、试运行、竣工结算、竣工决算、回访保修、项目总结等进行的计划、组织、协调和控制等活动。
2.0.29 管理绩效评价 management performance evaluation
对项目管理的成绩和效果进行评价，反映和确定项目管理优劣水平的活动。
3 基本规定
3.1 一般规定
3.1.1 组织应识别项目需求和项目范围，根据自身项目管理能力、相关方约定及项目目标之间的内在联系，确定项目管理目标。
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3.1.2 组织应遵循策划、实施、检查、处置的动态管理原理，确定项目管理流程，建立项目管理制度，实施项目系统管理，持续改进管理绩效，提高相关方满意水平，确保实现项目管理目标。
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3.2 项目范围管理
3.2.1 组织应确定项目范围管理的工作职责和程序。
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3.2.2 项目范围管理的过程应包括下列内容：
1 范围计划；
2 范围界定；
3 范围确认；
4 范围变更控制。
3.2.3 组织应把项目范围管理贯穿于项目的全过程。
3.3 项目管理流程
3.3.1 项目管理机构应按项目管理流程实施项目管理。项目管理流程应包括启动、策划、实施、监控和收尾过程，各个过程之间相对独立，又相互联系。
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3.3.2 启动过程应明确项目概念，初步确定项目范围，识别影响项目最终结果的内外部相关方。
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3.3.3 策划过程应明确项目范围，协调项目相关方期望，优化项目目标，为实现项目目标进行项目管理规划与项目管理配套策划。
3.3.4 实施过程应按项目管理策划要求组织人员和资源，实施具体措施，完成项目管理策划中确定的工作。
3.3.5 监控过程应对照项目管理策划，监督项目活动，分析项目进展情况，识别必要的变更需求并实施变更。
3.3.6 收尾过程应完成全部过程或阶段的所有活动，正式结束项目或阶段。
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