看守所建筑设计标准GB51400-2020

1总 则

1 总 则

1.0.1 为规范看守所建筑设计，使之符合坚固安全、设施完善、功能齐全、管理方便等方面的基本要求，制定本标准。
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1.0.1 本条明确看守所建筑设计标准制定的目的。

1.0.2 本标准适用于新建、扩建和改建的看守所建筑设计。

1.0.3 看守所建筑设计应确保监管安全，保障刑事诉讼活动顺利进行和被羁押人合法权益，使看守所建设科学、规范。
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1.0.3 本条明确看守所建筑设计标准制定的原则。

1.0.4 看守所建筑的监区AB门、监区围墙及岗楼的抗震设防基本烈度应高于本地区抗震设防烈度一度，并不应小于七度（含七度）。抗震设防烈度为九度以上（不含九度）的地区严禁建造看守所。监区AB门、监区围墙及岗楼的结构安全等级应为一级。
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1.0.4 本条将看守所建筑中担负重要安防功能的周界防范设施，如监区AB门、监区围墙及岗楼的抗震设防类别划分为重点设防类，以保证监管安全。

1.0.5 不同地域、不同气候区的看守所均应进行建筑节能设计，并应符合国家现行相关建筑节能标准的规定。
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1.0.5 看守所建筑由不同功能的建筑组成，均应根据建筑类别，按不同气候区，依照相关节能标准，?在保证监管安全的同时，进行节能设计。

1.0.6 看守所建筑设计除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2术 语

2 术 语

2.0.1 看守所 detention house

依法羁押犯罪嫌疑人、被告人和留所服刑罪犯（以上统称被羁押人）的刑事羁押机关。

2.0.2 监区 supervision

依法对被羁押人实施武装警戒的区域。

2.0.3 监房 supervision building

由监室、室外活动场、管理用房及管理巡视通道组成的建筑物。

2.0.4 监室 supervision room

被羁押人的起居用房。

2.0.5 室外活动场 outdoor playing place

供被羁押人所用，具有防护设施的室外活动场地。

2.0.6 管理巡视通道 inspection passage

民警对监室和室外活动场进行管理巡视、被羁押人进出监室及提供被羁押人生活保障的通道。

2.0.7 主通道 primary passage

监房之间、监房与其他用房之间的封闭式连接通道。

2.0.8 监区AB门 supervision gate

人员和车辆进出监区的双重警戒大门，AB两个大门之间做到封闭、联动、通视。

2.0.9 监区围墙 supervision wall

用于防止监区内被羁押人脱逃、阻止外界非法干扰的闭合墙体。

2.0.10 岗楼 watchtower

设置于监区围墙上供武装警戒的建筑物。

2.0.11 巡逻道 patrol way

设置于监区围墙顶部用作巡逻的通道。

3场地设计

​3.1 选 址

3.1 选 址

3.1.1 看守所建筑的选址应满足上位法定规划的要求。

3.1.2 看守所建筑的选址应符合下列规定：

1 应选择在工程地质条件、水文地质条件较好，地势较高且平缓的地段；

2 应选择周边交通与建筑基地连接方便的地段；

3 宜选择在所属行政区域城区附近市政设施、通信设施条件较好的地段，并避开居民稠密区、繁华商业区、高层建筑周边的地段以及外事活动场所等；

4 与各种污染惊、噪声源及储存易燃易爆物品的场所、公共市政设施的距离应符合国家现行有关安全、卫生和环境保护等标准的规定。
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3.1.2 本条对工程地质条件、水文地质条件、周边的交通状况、市政设施情况及环境情况做了相应的规定。看守所建筑作为特殊类型的建筑，在选址上，?一方面要保证监管安全的需要和办案的便利，另一方面也要考虑避免看守所对外界或外界对看守所的干扰，同时有利于充分利用市政设施，保证看守所的合理运营。

3.2 基 地

3.2 基 地

3.2.1 看守所建筑基地宜与城市道路或公路相临，确有困难的应设连接道路与城市道路或公路连通，连接道路的宽度不应小于7.00m。
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3.2.1 看守所与城市道路或公路相临可提高交通效率，方便看守所正常管理及运作。当看守所选址确有困难，不能与城市道路或公路相临时，应设连接道路与城市道路或公路连通，保证双车道通行及大型客车进出。

3.2.2 看守所建筑基地宜设置2个出入口。
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3.2.2 根据看守所的日常运行情况，基地除民警进出外，还有其他来所人员、物品进出，建筑基地的出入口宜为2个，便于对进出人员、物品进行分类管理。

3.3 总平面

3.3 总平面

3.3.1 看守所总平面设计应符合下列规定：

1 看守所建筑应根据建设计划的要求进行整体规划，并可留有扩建和改建的余地；

2 总平面应在符合监管安全、建筑安全的前提下，充分利用地形地貌及日照、采光、通风、景观等自然条件，并应避免极端气候对看守所建筑安全产生的不利影响；

3 总平面应布局合理，各类流线清晰，使相关功能分区联系顺畅、安全，且应满足消防要求；

4 建筑布局按其功能分为监区、办案区、接待会见区、办公区、生活保障区和武警营区，各功能区房屋设置应符合本标准附录A的规定；除监区、武警营区应单独设置外，设计押量在500人以下的看守所的其余功能区可合并设置；

5 关押女性被羁押人的看守所应设置单独区域，并应与男性被羁押人关押区域物理隔离；

6 看守所监区内应具备网格化管理条件，能够做到相对独立管理、互不交叉；设置特殊监区的，应按照国家现行相关标准执行；

7 当看守所设置服刑罪犯劳动区时，劳动区应隔离设置，并应设有相应的警戒设施。
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3.3.1 看守所建筑是由许多功能区组成，有一定的占地面积，因此不论是一次建设，还是分期建设，?均应根据建设计划的要求进行整体规划，在整体规划的指导下，进行各功能区的建设。同时考虑可能的发展，在规划制定和建筑建造时可留有改建和扩建的余地。对押量较小的看守所，部分功能区可合并建设，以节约投资和警力。总平面设计应根据监管的功能及管理需求，组织建筑布局和各种流线。提出具备网格化管理条件，主要是考虑应对重大疫情、冲监暴狱等突发事件，做到区域独立管控。

3.3.2 看守所监区应设置在看守所中央部位或便于警戒的位置，并应符合下列规定：

1 监区周界必须设置监区围墙；

2 监区应设置1个出入口，并不得直接面对看守所基地出入口；

3 监区内场地的坡度不宜大于5%；

4 监区平面宜为矩形。
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3.3.2 看守所的监区是看守所最重要的功能区，本条规定其在总平面布局时应考虑的设计原则和具体要求。看守所内设置特殊监区的，应当按照现行行业标准《公安监管场所特殊监区建设标准》（建标113）执行。

3.3.3 监区围墙内侧、外侧应设置安全隔离带，并应符合下列规定：

1 监区围墙安全隔离带宽度外侧不应小于5.00m，内侧不应小于7.00m；

2 监区围墙外侧的安全隔离带不得超越基地建筑红线。
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3.3.3 本条依据对监区围墙内外的安全隔离带的宽度分别做了规定。要注意的是，围墙外侧的安全隔离带应设在基地建筑红线内，建筑红线内是规定的建设用地范围。

3.3.4 监室及室外活动场宜有好朝向。监房之间的间距应符合当地居住建筑日照的相关规定，且不应少于10.00m。
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3.3.4 本条对看守所监室和室外活动场地的朝向做了规定，同时相邻监房建筑应满足日照要求。

3.3.5 监控指挥中心应设置在监区内。

3.3.6 办案区设置应临近监区出入口。

3.3.7 接待会见区宣设置在监区围墙外。

3.3.8 办公区应设置在监区外，并宜综合考虑停车、道路、绿化等因素，合理布置。

3.3.9 生活保障区宜设置在监区外。

3.3.10 武警营区应独立成区，且毗邻看守所监区布置。武警营房与监区围墙巡逻道之间宜设置上勤通道。
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3.3.5～3.3.10 这六条对监控指挥中心、办案区、接待会见区、办公区、生活保障区和武警营区，在总体布局中的位置上根据监管要求、办案要求做了规定。

3.3.11 监区建筑各部分的连接应设置封闭通道，并用防护门分隔。

3.3.12 各功能区机动车道应连通。进入监区的机动车道净宽和净高均不应小于4.00m。
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3.3.12 看守所建筑各功能区除管理需要机动车道应连通外，亦应在突发事件时，可保障大型救援车辆到达，特别是救火车辆。因此本条规定了车道的净宽和净高。

3.3.13 看守所建筑密度宜为33%，容积率宜控制在0.3～0.5。特殊情况需建设二层以上监房时，其容积率可根据总体布局要求另行核定，且应符合当地城市规划部门的规定。
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3.3.13 看守所建筑多为低层或多层建筑，监房一般为单层，建筑密度不能过密，故容积率较低。当由于建筑用地限制、关押量较多等原因，监房设计为二层及以上时，容积率可适当提高，但建筑密度不宜增加。

3.3.14 看守所建筑的绿地率应符合当地城市规划部门的规定，且新建看守所的绿地率不宜小于25%；扩建和政建看守所的绿地率不宜小于20%。
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3.3.14 为保证环境质量，本条对新建、改建和扩建看守所建筑的绿地率做出规定。

3.3.15 监区内不应种植高大乔木及密植的灌木。监区围墙两侧的安全隔离带内严禁种植乔木及灌木。
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3.3.15 本条是针对高大的乔木、密植的灌木可能形成视线死角、攀爬工具，造成监管隐患做出的规定。

3.3.16 看守所应在监区外设机动车及非机动车停车场，且宣根据需要设置地下停车库，内部人员的停车场（库）和外部来所人员的停车场（库）宜分别设置。停车数量应符合当地城市规划部门的规定及满足工作需求。
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3.3.16 看守所外来办案人员及探视人员较多，为保证监管安全，外部来所人员车辆的停车场宜与看守所内部人员的停车场分别设置。

4建筑设计

4.1 一般规定

4.1 一般规定

4.1.1 看守所建筑的设计使用年限应为50年。监房不宜超过2层。
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4.1.1 看守所建筑根据民用建筑要求，确定设计使用年限，同时规定了监房建筑的层数。

4.1.2 看守所建筑应包括被羁押人用房、办案及管理用房、民警办公及生活用房、驻所检察室、小法庭、附属用房以及武警用房。
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4.1.2 看守所中建筑的性质和内容，遵照现行行业标准《看守所建设标准》（建标164）的规定执行。

4.1.3 监区内房屋建筑的外形宜简洁，不应采用复杂的装饰细部，防止攀爬，并应符合下列规定：

1 建筑的外露金属构件，防锈防腐年限不应小于10年；

2 建筑外墙的装饰线条、窗台、窗套或其他凸出部分不宜大于60mm；

3 监区内的所有管道宜暗敷，当不能满足要求时，应采取防护措施，外露的管道及出水口应采用不易拆卸的非金属制品；

4 当建筑外置雨水管时，应采用半圆形截面雨水管或设置有效的防攀爬措施。
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4.1.3 看守所围墙内的建筑和设施，对于看守所安全管理十分重要，因此对建筑细部、室外设施等做出具体规定；以安全为目的，监区内建筑外墙表面应减少凸凹和线条装饰，同时对必要的外挂设施提出要求。

4.1.4 锅炉房、空调机房、冷却塔等不应与民警生活用房、监控指挥中心、电教室和录音录像编辑制作的房间相贴邻设置。电梯井不宜与上述房间及监室相贴邻，当不可避免时，应采取隔声措施。
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4.1.4 要避免锅炉房、空调机房、冷却塔等对建筑主要功能房间的噪声影响。

4.1.5 二层及以上监房宜设置电梯，电梯井应集中设置在监房出入口主通道区域，不得设置在管理巡视通道内。

4.1.6 监区内通往屋顶或设备夹层的检修楼梯、爬梯、人孔和通道等，不应设置在管理巡视通道内，并应安装金属栅栏或防护门。被羁押人使用的通道、楼梯封闭门宜采用金属栅栏门，并应有安全的金属防护锁闭设施。讯问室、律师会见室及家属会见室的门不应具备室内锁闭功能。
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4.1.6 关注安全问题，对茂在被羁押人使用房间的管道井和检修门或检修口做了严格规定。

4.1.7 被羁押人使用的主楼梯净宽不应小于1600mm，其余楼梯净宽不应小于1200mm；楼梯井宽度尺寸不宜小于150mm；楼梯的临空部位应设置封闭的金属防护栅栏。
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4.1.7 由于被羁押人员较为密集，所以经常使用的楼梯应保证宽度，对管理和安全有益；同时根据现行行业标准《看守所建设标准》（建标164）的要求，明确了楼梯临空部分和防攀爬技术栅栏的具体要求。

4.1.8 卫生间、厕所、浴室、盥洗室不应设置于伙房、食堂、监室及电气设备用房的直接上层。
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4.1.8 本条为强制性条文，必须严格执行。

4.1.9 被羁押人使用的图书室应有良好的采光，书架宜与墙体及地面固定；当设有电脑等用电设备时，应保证电源使用安全。

4.1.10 物品储藏问设置的物品存放架或柜子宜与墙体或地面固定，其中衣物储藏室每人的存放空间不宜小于0.135m³。
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4.1.10 衣物储藏室每人的空间大小宜为0.50m×0.60m×0.45m。

4.1.11 设备竖向管线不应设置在监室和室外活动场内；当不能避免时，应设置专用管道井，管道井的检修门或检修口不应设置在监室和室外活动场内，并有安全的防护锁闭设施，检修门或检修口应选用金属材料。设备间应设带有锁闭装置的金属检修口或检修门。
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4.1.11 室内管线不应设置在被羁押人监室内和室外活动场内，遇到特殊情况时应采取必要的安全措施。

4.1.12 监区内所有玻璃和监区外被羁押人可能接触到的玻璃，应采用钢化玻璃、钢化夹层玻璃等安全玻璃，并应符合国家现行有关标准的规定；其中用于分隔的透明隔断，应使用钢化夹层玻璃或防爆玻璃，钢化夹层玻璃厚度不应小于17.52mm。
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4.1.12 透明隔断宜采用有框隔断，夹层玻璃厚度不小于17.52mm，即两层不小于8mm厚的钢化玻璃和一层不小于1.52mm厚的胶片。

4.1.13 被羁押人使用的建筑内部空间，地面、墙面、顶棚宜简洁平整，应避免错台和凸凹，并不留视觉死角，阳角应做成半径不小于20mm的弧形。

4.1.14 看守所建筑应庄重大方，不宜采用灰暗压抑的色彩。

4.1.15 看守所建筑应设置完整的标识系统。

4.1.16 屋面防水等级应为一级。

'>《看守所建筑设计标准》 GB 51400-2020

 引用标准名录

引用标准名录

《建筑设计防火规范》GB 50016

《建筑照明设计标准》GB 50034

《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140

《公共建筑节能设计标准》GB 50189

《建筑内部装修设计防火规范》GB 50222

《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB 50736

《综合医院建筑设计规范》GB 51039

《生活饮用水卫生标准》GB 5749

《周界防范高压电网装置》GB 25287

《建筑与小区管道直饮水系统技术规程》CJJ / T 110

《饮用净水水质标准》CJ 94

《监室门》GA 526

《讯问椅》GA 915

《看守所床具》GA 1010

《防盗安全门通用技术条件》JB 17565